Русия е главната заплаха за България. Какво пише в проекта за отбрана до 2033 г.?

Русия е главната заплаха за България, Черноморския регион, ЕС, НАТО и ще продължи да бъде такава и след края на войната с Украйна. Това са основните изводи, които могат да се направят от написаното в частта “Среда за сигурност” от проекта за нова Национална отбранителна стратегия.

България няма актуална отбранителна стратегия. Предишната такава беше направена през 2011 г., а през 2016 г. беше актуализирана с хоризонт до 2020 г. По това време страната се управляваше от кабинети начело с ГЕРБ и Бойко Борисов като премиер.

Какво пишеше в старата стратегия?

В документа, който беше актуален за десетилетието между 2011 и 2022 г. за Русия се говореше в два контекста. Веднъж, че конфликтът между Русия и Украйна от 2014 г., довел до незаконната анексия на Крим и “ влошаването на отношенията на Русия с НАТО съдържат потенциал за развитие на тенденцията на завръщане към „политика от позиция на силата“ в Европа”. Втори път – във връзка с нуждата за диалог с Москва по отношение на разпространението на тероризма и контрола на въоръжението.

Според старата стратегия заплахата за България произлизаше от глобализация, тероризъм, джихадистко движение и бежански вълни.

В нея Русия не се споменаваше поименно дори и в главата за “Среда за сигурност”, където беше посочено и “нарастващо прилагане на асиметрични и хибридни действия”, макар че именно Москва действаше по този начин.

Нова стратегия с основна опасност Русия

За сравнение в проекта за нова стратегия, който е с хоризонт на действие до 2033 г. “Русия” и “руски” се съдържат 22 пъти. На няколко места в проекта за стратегически документ се казва, че дори след края на войната в Украйна “Русия ще продължи да оказва силно дестабилизиращо влияние не само в региона, но и в света”.

Заради икономическото превъзходство на ЕС, санкциите и диверсификацията на енергоизточниците Русия ще продължи с опитите “за информационно-психологическо, политическо и икономическо въздействие върху отделни държави членки, с цел провокиране на несъгласие, разделение и недоволство срещу действащия санкционен режим”.

Според стратегията “значителни промени в съществуващата властова система на Руската Федерация са малко вероятни”. Авторите считат, че ще се запази и „агресивния външнополитически подход“, което ще ограничава възможностите за диалог между Москва, ЕС и САЩ.

Това ще доведе и до преоририентиране към търговски и дипломатически връзки с „подобни държави в Азия, Африка, Централна и Южна Америка“.

Заради действията на Русия, особено в Черноморския регион, където опасността “ще се запази висока в дългосрочен план, стратегията предвижда “увеличаване на съюзното присъствие и повишаване на устойчивостта и отбранителните способности на партньорите”.

България ще харчи 2% от БВП за отбрана

За постигане целите на Националната отбранителна стратегия, разходите за отбрана ще достигнат 2% от брутния вътрешен продукт още в следващия държавен бюджет за 2024 г., пише в проектостратегията. Това е единственият конкретен срок в целия документ.

Според документа оттук нататък минимумът на военните разходи ще е 2% от БВП. Очаква се военните разходи да се повишават в унисон с приетите ангажименти от България към НАТО. Според тях поне 20% от разходите за отбрана трябва да бъдат за придобиване на ново въоръжение и техника.

България ще разчита и на присъствие на многонационални формирования на територията на страната. Според авторите на стратегията е „демонстрация на съюзна ангажираност към сигурността на Република България, и е пряк възпиращ и отбранителен актив за страната. Формите на предно присъствие са постоянно разполагане на многонационални формирования и/или ротационно присъствие за съвместна подготовка.

В доклада към проекта за стратегията се отбелязва, че се предефинира мисия „Отбрана“ в мисия „Възпиране и отбрана“. Възпирането е основна военностратегическа цел на НАТО, съгласно новата Военна стратегия на Алианса.