Съдът отмени разрешението за „експериментално“ горене на боклук в „Брикел“

Съдът в Стара Загора обяви за нищожно писмото, с което на ТЕЦ “Брикел” край Гълъбово е позволено да изгори хиляди тонове отпадъци “експериментално” – без оценка за въздействие върху околната среда и без разрешението да е публично.

Документът беше подписан от заместник-министърката на околната среда в третото правителство на Бойко Борисов Атанаска Николова и позволяваше на централата да гори боклуци, въпреки че те не бяха вписани в разрешителното ѝ като позволено гориво.

Писмото е от 2018 г., но не беше публично в продължение на три години и не беше ясно кой, как, защо и изобщо дали е разрешил изгарянето на отпадъци в централата, която е пригодена да гори въглища. Свободна Европа първа получи документа по реда на ЗДОИ и го публикува през август 2021 г. След това природозащитните организации “Грийнпийс” – България и “За Земята” получиха писмото също по официален ред и го обжалваха пред съда.

С решението си от 3 октомври 2022 г. Административният съд в Стара Загора уважи жалбата им и обяви писмото за нищожно. Причината е, че то е подписано от зам.-министър на околната среда, който не е компетентен да да издаде такова разрешение.

В съдебното решение съдия Ирена Янкова обръща внимание на факта, че при издаването на разрешението за горене на отпадъци в Министерството на околната среда са се позовали само на данните и уверенията на централата и не са направили оценка как промяната на горивото ще се отрази на околната среда.

“Неясно остава защо се приема безкритично промяната на горивото в “Брикел“ ЕАД от конвенционално в смесено (въглища и отпадъци) без каквито и да е екологична оценка или оценка за въздействие върху околната среда”, пише в решението, за което първо съобщи Медиапул.

Не е направена и преценка дали наистина отпадъците ще се използват като експериментално гориво. С писмото се разрешава именно експерименталното използване на отпадъците като гориво. В него обаче не е посочено нито за какво количество, нито за какъв срок на експеримента се дава разрешението.

“Преценката на органа изисква не просто позоваване на заявените от оператора технически данни, а надлежна обосновка”, пише в съдебното решение.

Решението на съда в Стара Загора не е окончателно и може да се обжалва.

Според природозащитници издаването на разрешение за експериментално изгаряне на отпадъци е начин да се заобиколи процедурата за промяна на разрешителното на централата. Това е по-тежка процедура и при нея се изисква екооценка. Освен това комплексните разрешителни са публични, а писмата, с които екоминистерството разреши на ТЕЦ “Брикел” и други централи да горят отпадъци – не.

Разследване на Свободна Европа показа, че експерименталното изгаряне на отпадъци е практика в няколко централи, свързвани с енергийния бизнесмен Христо Ковачки. Освен ТЕЦ “Брикел” през 2018 г. разрешение за експериментално горене на боклук с писмо от министър беше получила и ТЕЦ “Бобов дол”. По данни, предоставени на Свободна Европа от самите централи и актуални към август 2021 г., те бяха изгорили съответно 17 566 тона и 78 900 тона отпадъци по силата на разрешенията за експериментално горене.

Решението на съда в Стара Загора е важно, защото “потвърждава незаконността на разрешаването на дейностите по експериментално изгаряне, които бяха масова практика сред централите, свързвани с Христо Ковачки, през 2018 г.”, каза пред Свободна Европа Меглена Антонова, ръководител на екипа и кампаниите на “Грийнпийс” – България.

“Надяваме се, че решението ще служи и като пример при последващи опити за искане от подобни централи да горят експериментално големи количества отпадъци. А именно, че е необходимо да минат през редовна процедура за издаване на разрешително, в която обществеността има право да участва и да заяви несъгласието си с практики, опасни за здравето и околната среда.”

Освен ТЕЦ “Брикел” и ТЕЦ “Бобов дол”, държавната ТЕЦ “Марица изток 2” също има разрешение за експериментално горене на боклуци, но според ръководството на централата в нея не са изгаряни такива. Боклуци за кратко са изгаряни и в ТЕЦ “Република” в Перник, също свързвана с Христо Ковачки.