Представители на различните партии често заявяват, че винаги са били принципни в отношението си към гласуването с машини. Factcheck.bg събра детайлите за това как всяка от партиите е гласувала по темата и как я е коментирала публично от появята ѝ в публичното пространство досега.
Първата част на този материал разглежда позициите на ГЕРБ – партия, която в политическите си действия почти винаги е била противник на въвеждането на машинното гласуване, въпреки разнопосочните изказвания на нейни представители по темата през годините. Втората част проследява позициите на БСП и ДПС – две партии, които в продължение на години са активни привърженици на машинното гласуване, но отношението им към темата преминава през коренна промяна. В тази последна трета част са представени вижданията на „Продължаваме промяната – Демократична България“, ИТН и „Възраждане“ за технологията на гласуване.
ПП-ДБ последователно подкрепят гласуването с машини
„Демократична България“ (ДБ) и „Продължаваме промяната“ (ПП) влизат в парламента съответно през април и ноември 2021 г. – ДБ за пръв път печели места в 45-ото, а ПП в 47-ото Народно събрание. Сред формациите в състава на коалицията „Демократична България“ е „Демократи за силна България“ (ДСБ), която е представена още в избраното през 2005 г. 40-о Народно събрание, а след това участва и в състава на коалиции, които в различни периоди са заемали места в парламента като „Реформаторския блок“.
Още през 2009 г. народните представители от ДСБ като част от „Синята коалиция“ заедно с всички останали депутати от 40-ото Народно събрание гласуват в подкрепа на предложение за провеждане на експериментално гласуване „по електронен път с автоматизирани системи“ на парламентарните избори същата година. През 2014 г., когато 42-то Народно събрание приема поетапно въвеждане на машинното гласуване, ДСБ не са представени в парламента, но през 2016 г., вече като част от „Реформаторския блок“, депутатите от партията подкрепят въвеждането на машинен вот в най-малко 500 избирателни секции за предстоящите през есента президентски избори.
В началото на 2017 г. депутати от ДСБ, които са част от новосформираната коалиция „Нова република“ атакуват в съда решение на ЦИК, което ограничава машинното гласуване до 500 секции на парламентарните избори същата година. Те изтъкват, че това ограничение противоречи на Изборния кодекс, който предвижда към 2017 г. машините за гласуване вече да бъдат въведени масово. Върховният административен съд отменя решението на ЦИК, но в този момент до вота остават по-малко от два месеца и обществената поръчка за машините се проваля, което води до провеждането на избори. с изцяло хартиено гласуване, въпреки решението на съда.
На вота през март 2017 г. се явяват две от формациите, които са част от днешната коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“ – ДСБ и „Да, България“. Нито една от тях обаче не успява да премине 4-процентната бариера и двете остават извън парламента до пролетта на 2021 г., когато участват заедно на изборите за 45-о Народно събрание като коалиция „Демократична България“ (ДБ) и печелят 27 депутатски места. В краткия едномесечен живот на 45-ия парламент народните представители успяват да приемат само промени в Изборния кодекс. По време на гласуването им през април 2021 г. представителите на ДБ подкрепят въвеждането на изцяло машинно гласуване без хартиени бюлетини.
През декември 2022 г. 48-ото Народно събрание връща гласуването с машини и с хартиена бюлетина и въвежда отчитане на машинния вот чрез ръчно броене на разпечатаните разписки. ДБ и ПП, които тогава имат отделни парламентарни групи, се противопоставят на тези предложения и гласуват против тях.
През 2023 г., когато ЦИК отменя гласуването с машини на местните избори заради доклад на ДАНС, в който се твърди, че процедурата по удостоверяване на машините е била компрометирана, членовете на ЦИК от квотата на ПП-ДБ са единствените, които гласуват против.
В началото на 2025 г. парламентът приема едновременно на първо четене пет отделни законопроекта за изменение на Изборния кодекс, три от които засягат машинното гласуване. Един от тях е внесен от „Продължаваме промяната“ и предвижда смесено гласуване с хартия и с досегашните машини, като хартиените бюлетини също се броят машинно от сканиращи устройства. Парламентарната група на ПП-ДБ, която в 51-ото Народно събрание е обща, гласува в подкрепа както на предложението на ПП, така и на два други законопроекта – за въвеждане на изцяло машинно гласуване с досегашните устройства и за изцяло хартиен вот, но с машинно преброяване на бюлетините чрез сканиращи устройства.
При второто четене на общия законопроект, изготвен на базата на приетите на първо четене текстове, в рамките на няколко извънредни заседания правната комисия въвежда съществени промени. Отхвърля се предложението на ПП-ДБ, внесено между двете четения, за връщане на машинния протокол, посредством който се отчита вота, извършен чрез досегашните машини. Приетите изменения включват цялостното премахване на тези устройства и преминаване към гласуване само с хартия, като гласовете се преброяват чрез сканиране на хартиените бюлетини от оптични устройства.
Представителите на ПП-ДБ в комисията не подкрепят тези промени и ги определят като подготовка за „най-голямата кражба на избори в историята.“ Когато се насрочва гласуването на поправките на второ четене в пленарната зала, ПП-ДБ е една от партиите, чиито депутати не се регистрират за заседанието и по този начин участват в провалянето на кворума, което в крайна сметка води до отказ от окончателното приемане на законопроекта.
ИТН – за машинен вот до 2022, за сканиращи устройства от 2024 г.
„Има такъв народ“ (ИТН) е представена за пръв път с 51 депутати в 45-ото Народно събрание, избрано през април 2021 г. В този период партията заема активна позиция в подкрепа на машинното гласуване и е вносител на приетата в края на април 2021 г. поправка в изборния закон, според която в секциите с 300 и повече избиратели се гласува само с машини.
През лятото на 2022 г. ИТН се противопоставя на опит да бъде върнато гласуването с хартиени бюлетини. Депутатите от партията участват в бойкота на кворума в правната комисия на Народното събрание, където трябва да бъде разгледано предложението. По този начин заедно с представителите на ПП и ДБ те провалят заседанието и предложението не може да бъде разгледано.
На изборите през октомври 2022 г. ИТН не преминава 4-процентната бариера и не е представена в 48-ото Народно събрание, което връща гласуването с хартия и с машини и въвежда отчитането на гласовете от машините чрез ръчно броене на разписките. По време на пресконференция в деня на окончателното гласуване на тези промени, от ИТН заявяват, че машинният вот е бил „опорочен от „Продължаваме промяната“, но и че връщането на хартията няма да направи изборите по-честни, защото чрез него се създават възможности за купуване на гласове.
В 49-ото Народно събрание, избрано през април 2023 г., ИТН вече се обявява твърдо против машинния вот. През октомври същата година от партията се присъединяват към обвиненията на ГЕРБ и ДПС срещу тогавашния зам.-министър на електронното управление Михаил Стойнов в кражба на кодовете на устройствата за машинно гласуване.
Атаката срещу процедурата за удостоверяване на машините в навечерието на местните избори прераства в шумен скандал, в който активно участва ИТН. Тогава наред с ГЕРБ и ДПС зам.-председателят на ИТН Тошко Йорданов настоява на изборите да няма нито една машина, защото според него всички са компрометирани. Скандалът води до решение на ЦИК за отмяна на машинния вот. Между двата тура Върховният административен съд отменя решението на ЦИК и връща машинното гласуване за втория тур на местните избори.
От края на 2024 г. представители на ИТН започват да повтарят, че съществуващите машини за гласуване трябва да се заменят с устройства за сканиране на хартиени бюлетини – идея, която до този момент е застъпвана единствено от ДПС. От ИТН аргументират позицията си с твърдения, че софтуерът на сканиращите устройства не може да бъде манипулиран и че те елиминират човешкия фактор при отчитането на вота. През декември 2024 г. от партията внасят проектозакон, който предвижда въвеждането на сканиращи устройства за преброяване на гласовете.
В началото на 2025 г. документът е приет на първо четене заедно с още 4 различни законопроекта, част от които съдържат взаимоизключващи се предложения за технологията на гласуване. При разглеждането им на второ четене в правната комисия през 2026 г. единствено предложението на ИТН за въвеждане на сканиращи устройства получава подкрепа от мнозинството. В този период зам.-председателят на партията Тошко Йорданов вече публично твърди, че партията му „от години“ се обявява за въвеждането на тази изборна технология.
В свои публични изявления от края на 2025 и началото на 2026 г. от ИТН настояват замяната на машините със сканиращи устройства да влезе в сила веднага, така че да важи за предстоящите парламентарни избори. Поради съпротива от страна на опозицията обаче законовата поправка не стига до второ гласуване в пленарната зала и не е окончателно приета.
В края на януари от партията гласуват против предложение на ПП-ДБ за машинно отчитане на гласовете подадени със съществуващите машини.
Представителите на ИТН продължават да атакуват публично машините за гласуване и да призовават гражданите да гласуват с хартия, „за да не бъде откраднат гласът им“.
Възраждане – почти изцяло последователни за машините
„Възраждане“ е парламентарно представена партия от ноември 2021 г., когато печели 13 депутатски места в 47-ото Народно събрание. Както преди, така и след влизането си в парламента, партията поддържа последователни позиции в подкрепа на машинното гласуване. През декември 2022 г. депутатите от „Възраждане“ гласуват против връщането на смесения модел на гласуване с машини и хартия, както и против отчитането на гласовете чрез ръчно броене на хартиените разписки от машините.
Въпреки тази своя позиция, в периода преди местните избори през 2023 г., когато в публичното пространство се появяват обвинения за предстояща манипулация на изборите чрез машинния вот, „Възраждане“ се присъединява към политическите сили, които настояват гласуването с машини да бъде отменено. Скандалът става инструмент за предизборна атака срещу правителството на Николай Денков, а премахването на машинното гласуване, което ЦИК постановява, е отменено от съда между първия и втория тур на вота. След този случай „Възраждане“ се връща към последователната си позиция в полза на гласуването с машини.
След парламентарните избори през октомври 2024 г. няколко политически партии оспорват резултатите от вота пред Конституционния съд, което по-късно води до обявяване избора на 16 народни представители за незаконен и преизчисляване на резултатите в съответните секции. Още в началото на този процес „Възраждане“ заемат остра публична позиция по темата за изборните манипулации, като ги обвързват с гласуването на хартия. Те заявяват, че ще предложат промени в Изборния кодекс, с които да се премине към изцяло машинно гласуване.
Предложението им е внесено през ноември 2024 г. и е прието на първо четене през януари 2025 г., но заедно с него са приети още няколко други проектозакона, част от които предвиждат други промени в технологията на гласуване. При разглеждането на обобщения проектозакон на второ четене в правната комисия през януари 2026 г. текстът на „Възраждане“ за изцяло машинно гласуване отпада.
В края на януари парламентът разглежда на първо четене и предложение на ПП-ДБ за връщане на отчитането на машинния вот чрез протоколите от машините за гласуване. Представителите на „Възраждане“ подкрепят предложението както в правната комисия, така и в пленарната зала, но то е отхвърлено.
Вижте също как се развиват във времето позициите на ГЕРБ, БСП и ДПС.
Материалът Как се променят позициите на партиите за машинния вот – част III е публикуван за пръв път на Factcheck.bg.
Разпространявайте, моля! Тази статия е последна възможна проверка за истинността на някои твърдения. factcheck/bg