Близо 4 млрд. лв. са похарчени от държавното дружество “Автомагистрали” без провеждане на конкурси и без наличен ресурс. Това са част от констатациите на одит на Сметната палата на дружеството, който обхваща периода 2016 – 2020.
„Автомагистрали“ ЕАД е избрано за изпълнител на договори със своя собственик – Агенция “Пътна инфраструктура”, по облекчен режим без процедура за възлагане на обществена поръчка. За целта дружеството е трябвало да има необходимите ресурси и капацитет за изпълнение на възложените дейности.
„Автомагистрали“ ЕАД е избрано за изпълнител по този облекчен ред именно защото дружеството отговаря на посочените в закона условия и следва да изпълни дейностите по договорите, а не да ги превъзлага на трети лица”, пише в доклада.
От анализа на капацитета на „Автомагистрали“ ЕАД е видно, че собствените ресурси на държавното предприятие не са били достатъчни за цялостно изпълнение на възложените му дейности. За изпълнение на значителни по обем и сложност инфраструктурни обекти “Автомагистрали” е сключило редица договори с трети лица.
“По този начин значителна част от възложените поръчки на „Автомагистрали“ ЕАД е превъзложена и изпълнителят по договорите „Автомагистрали“ ЕАД е заменен”, се казва в доклада.
Значителен е обемът на авансовите средства, преведени без да са извършени дейности до този момент, констатират проверяващите.
“Авансови суми са предоставяни дори и за обекти, за които към края на одитирания период няма получени задания за проектиране от възложителя АПИ. По този начин на третите лица е дадена възможност да разполагат за неопределен период от време с голям публичен финансов ресурс, без да има каквото и да е насрещно изпълнение на строително-монтажни работи”, пише в доклада.
Външните за дружеството изпълнители, доставчици и контрагенти са избирани по вътрешен ред и правила, при което са установени липса на изисквания за осигуряване на публичност на действията по подбор на външни изпълнители.
“Поради това не е осигурена достатъчна конкуренция при извършване на подбора и се поражда риск от концентрация на възлагани дейности и публични средства в ограничен кръг трети лица”, казват от Сметната палата.
Преди седмица служебният премиер освободи цялото ръководството на Агенция “Пътна инфраструктура”.