Снимка: Bloomberg |
Разгръщането на цялата мощ на федералните военни доставки за осигуряване на бебешко мляко през Атлантическия океан може да изглежда като доста груба употреба на сила. Но глобалните затлачености във веригите на стойността отварят всякакви вълнуващи възможности за държавна намеса, особено в САЩ. Има само един проблем: няма много признаци, че администрацията на Байдън е разбрала важността на международната търговия, както и тази на изливането на долари при осигуряването на доставки на жизненоважни стоки, пише Алън Бийти за Financial Times.
През май президентът се позова на Закона за отбранителното производство (DPA) – законодателство, датиращо от Корейската война – за внасянето на бебешка храна от Германия до САЩ, за да се справи с внезапния недостиг на бебешко мляко. Това е сериозен здравен проблем, разбира се, и вид пазарен провал, при който федералното правителство може определено да играе роля. Но използването на федерални доставки както в този случай, така и при създаването на ваксини срещу Covid-19 по-рано през пандемията, макар и ефективно в краткосрочен план, пренебрегна международните измерения. Подобни проблеми вероятно ще се появят при усилията на правителството да гарантира и други стратегически важни вериги за доставки като полупроводниците.
Недостигът на бебешко мляко не се нуждае от повече федерални разходи за преодоляване на пазарните провали при нормални обстоятелства. Както Скот Линчикоум от Cato Institute наскоро свидетелства пред Конгреса, кризата е резултат от разрушителна търговска, регулаторна и (вероятно) дългосрочна политика в областта на доставките.
САЩ налагат мита върху вносните бебешки храни, за да защитят своите производители на млечни продукти, а Службата по храните и лекарствата (FDA) затруднява чуждестранните производители, включително от Европа, да получат разрешение за техните продукти. Не е нужно да сте европейски педиатър, за да смятате за невероятно континент като Европа, който толкова избягва рисковете по отношение на хранителните регулации, да тъпче бебетата си с опасно мляко. Това, плюс тромавите държавни поръчки, използващи системата на предпочитания кандидат, създаде вид пазарна концентрация, която става все по-очевидна в икономиката на САЩ. Ставаше въпрос за прекъсване на доставките само от една компания, Abbott, което се разпространи в цяла Америка.
Това е отличен пример за това как националната самодостатъчност не осигурява сигурност на доставките. Гъвкавите пазарно-ориентирана търговия, регулиране и снабдяване биха били по-добри от това федералното правителство да реагира последващо чрез наемане на самолети, които да разнасят бебешко мляко по света.
Дори когато федералните доставки са превантивни и ефективни, както при разработването на ваксините срещу Covid, разбирането на международното измерение би ги подобрило. В подробно скорошно изследване Чад Боун от Peterson Institute разглежда как федералните пари са били използвани за разработване на ваксини през 2020 г. и началото на 2021 г., както чрез изтегляне (на ангажименти за закупуване), така и чрез натиск (през субсидии за изследвания и производство).
