Законът за „чуждестранните агенти“, приет миналата седмица от грузинския парламент, е недемократичен и трябва да бъде оттеглен. Това се казва в извънредно становище на Венецианската комисия към Съвета на Европа, огласено във вторник вечерта в Страсбург.
В грузинската столица Тбилиси от седмици се провеждат масови демонстрации, но управляващото мнозинство на партия „Грузинска мечта“ прие спорното законодателство. Управляващите направиха такъв опит и преди година, но се отказаха заради общественото недоволство.
Гумени куршуми, кръв и борба за Европа. Протестите срещу „руския закон“ в Грузия
В Грузия не спират протестите срещу спорния закон „За прозрачността на външното влияние“, който стана известен като „закон за чуждестранните агенти“. Според противниците му, той е копие на закон в Русия и може да ограничи свободата на изразяване и да доведе до репресии над противниците на властта.
„Венецианската комисия настоятелно препоръчва законът в сегашния си вид да бъде оттеглен, тъй като основните му недостатъци ще доведат до силно негативни последици за свободата на сдружаването и на словото, правото на лична неприкосновеност, правото на участие в обществените дела и по отношение на забраната за дискриминация“, се казва в становището.
Венецианскатa комисия е консултативен орган по конституционно право, създаден през 1990 г. По искане на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ) комисията направи оценка на грузинското законодателство. Според редица наблюдатели то е подобно на законите, използвани в Русия за заглушаване на независими медии и граждански активисти.
Според Венецианската комисия новият грузински закон противоречи на европейските демократични и правозащитни стандарти. Освен това при приемането му не са изпълнени европейските изисквания за демократичен законодателен процес, защото не е имало никакви реални обществени дебати и консултации.
Законът все още не е влязъл в сила. Прозападният президент Саломе Зурабишвили му наложи вето, но то може да бъде преодоляно от управляващото мнозинство в парламента.
Венецианската комисия изразява „съжаление, че грузинският парламент не изчака нейното становище, преди да приеме закона, въпреки призивите на председателя на Парламентарната асамблея и на генералния секретар на Съвета на Европа“.
Управляващата партия „Грузинска мечта“, която прокара закона в парламента, отхвърли доклада на комисията.
„Откриваме много необосновани и противоречиви правни разсъждения, както и редица груби изкривявания на факти [в заключенията], което допълнително насърчава радикализацията на определени групи“, заяви на брифинг депутатката от „Грузинска мечта“ Саломе Курасбедиани.
ЕС разкритикува остро закона и предупреди, че той може да върне назад Грузия по европейския ѝ път. Грузия има статут на страна кандидат за членство от края на 2023 г.
Председателят на парламента Шалва Папуашвили вече заяви, че депутатите, ще отхвърлят президентското вето през следващата седмица.
По време на масовите проевропейски демонстрации срещу закона бяха арестувани десетки протестиращи. Много от тях съобщиха, че са били бити от силите за сигурност или от организирани банди.
Правителството, което твърди, че законът е необходим, за да се осигури прозрачност в социалната сфера, отрича насилието над демонстрантите.
