Politicheck: Не е вярно, че България е изтеглила повече дълг за три години, отколкото за 45 години комунистически режим

  • Делян Добрев сравнява стойности, които не са изравнени спрямо актуалния курс на валутите;

  • За последните три години държавният дълг на България нараства с 12,8 млрд. лв., но процентното съотношение на дълга към брутния вътрешен продукт (БВП) спада;

  • Комунистическият режим оставя на държавата дълг от 21,9 млрд. щатски долара, които днес биха се равнявали на 55,7 млрд. долара.

Твърдение: 

Делян Добрев, коалиция „ГЕРБ-СДС“, по време на деветия опит за избор на председател на Народното събрание, 04 декември 2024 г.: 

„За 45 години комунизъм ние изтеглихме по-малко дълг, отколкото ето този хубавец [Асен Василев] изтегли само за три години”. (1:07:37 – 1:07:48)

Това твърдение е отправено от трибуната на Народното събрание от Делян Добрев към бившия министър на финансите Асен Василев по време на деветия опит за избор на председател в рамките на удълженото първо заседание на парламента. Добрев твърди, че за трите години, в които Асен Василев е заемал поста, България е поела повече дълг, отколкото за 45 години комунистически режим. 

Factcheck.bg направи опит да се свърже с Делян Добрев и Асен Василев. До редакционното приключване на текста не получихме отговор от Делян Добрев. Сътрудник за връзки с обществеността на Василев ни изпрати пост от юли месец, в който Асен Василев коментира, че държавният дълг не се сравнява в номинална стойност, а като процент от брутния вътрешен продукт (БВП).

Колко е държавният дълг по времето на комунизма?

Държавният дълг по времето на комунизма е една от най-строго пазените тайни на режима. През 1989 г., след 45 години управление, комунистическата власт в България е свалена и оставя страната с огромен дълг. Публична информация за брутния държавен дълг няма. От архива на БНБ получаваме данни за външния публичен дълг на България. Информация за вътрешния дълг на България може да бъде намерена в текст от документалната книга на разследващия журналист Христо Христов „Тайните фалити на комунизма”. Там са публикувани показанията на председателя на БНБ Васил Коларов (1986-1989 г.) и бившия член на ЦК на БКП и икономически съветник на Живков в Държавния съвет Емил Христов пред Главната прокуратура по дело №4/1990 г. за установяване на причините за икономическата катастрофа на БКП. 

Според показанията на Емил Христов вътрешният дълг на държавния бюджет към банките (БНБ и ДСК) възлиза на около 26,5 млрд. лв. Според Приложение 37 в отчета на БНБ, към 31 декември 1989 г. един долар се обменя за 0,8090 лева. Тук обаче не става дума за обикновен лев, а за т.нар. „валутен лев”, който Централната банка използва за валутните операции. През 1989 г. един валутен лев се равнява на 2,9 обикновени лева. Следователно през декември 1989 г. 26,5 млрд. лв. са били равни на 9,13 млрд. валутни лв. или 11,3 млрд. долара.

Според данни на БНБ брутният външен публичен дълг на България през 1989 г. е 10,6 милиарда щатски долара. Събрани външният и вътрешният държавен дълг правят приблизително 21,9 млрд. щатски долара брутен държавен дълг. 

Предвид инфлацията и промените в курса на долара, тази стойност не може да бъде директно съпоставена с дълга на страната от последните години, без да бъдат направени необходимите приравнителни изчисления. За да получим приблизителна сума, която да можем да сравним, използваме калкулатор на инфлацията, който показва, че днес тя би се равнявала на 55,7 млрд. долара.

Дългът от различни периоди обикновено се сравнява по съотношението му спрямо БВП, а не като номинална стойност, тъй като този показател дава по-цялостна представа за състоянието на публичните финанси. През 1989 г. брутният вътрешен продукт на България според Световната банка е 22 млрд. долара спрямо тогавашния курс на валутата. Това означава, че дългът спрямо стойностите по валутния курс от 1989 г. се равнява на приблизително 100% от БВП.

Колко дълг сме натрупали между 2020 и 2023 г.

За последните три години Асен Василев е бил министър на финансите три пъти в периодите 12.05.2021 – 15.09.2021 г., 13.12.2021 – 01.08.2022 г. и 06.06.2023 – 08.04.2024 г. (общо 20 месеца и три дни, т.е. малко повече от година и осем месеца). През първия период, в който Асен Василев е служебен министър на финансите има само една процедура за емитиране на дълг в размер от 200 млн. лева. Процедурата е от 7 септември 2021 г. и е обявена на сайта на Министерството на финансите. През 2022 г., по време на редовното правителство на кабинета Петков, са теглени четири заема. Първите три от тях са по 500 млн. лева – два пъти през март и един през месец април, а последният е от 300 млн. лв. през май – общо 1,8 млрд. лв. Третият период е управлението на кабинета Денков, в който няма емитиран дълг. Това означава, че през трите периода са изтеглени общо 2 млрд. лв. 

НСИ показва и обобщените данни за всяка от годините, в части от които Асен Василев е бил начело на МФ. Таблицата показва повишаването на брутния държавен дълг от 2020 г. до 2023 г., както и дълга като дял от брутния вътрешен продукт. 2020 г. е последната пълна година, в която България има редовен кабинет – Борисов 3. През май 2021 г. е назначено служебното правителство на Стефан Янев, в което Асен Василев става министър на финансите. Поради тази причина в израза „последните три години” приемаме, че депутатът Делян Добрев визира 2021, 2022 и 2023 г., когато ГЕРБ нямат управленско мнозинство. През този период дългът се увеличава номинално с 12,8 млрд. лева, но като процент от БВП спада от 24,4% през 2020 г. на 22,9% през 2023 г. 

chart visualization

Твърдението на Делян Добрев е невярно, защото за 45 години управлението на БКП натрупва еквивалента на 55,7 млрд. долара брутен държавен дълг, ако неговата стойност бъде индексирана спрямо инфлацията към днешна дата. В същото време за последните три години дългът на България нараства с 12,8 млрд. лева (6,82 млрд. долара) и е общо 42,3 млрд. лв. или 22,7 млрд. долара към 2023 г. 

Нарастването на дълга на България за последните три години е по-малко не само като номинална стойност, но и като процент от БВП – през 1989 г. той е около 100% от БВП, докато в последните три години варира между 23,8% и 22,5%. Според данни на Евростат България е сред страните с най-нисък процент на брутния държавен дълг към БВП за 2022 г. и 2023 г. По-нисък процент има само Естония. По последните данни към края на юни тази година България е с най-ниския процент на съотношение между двата индикатора – 22,1%. 

Проверено: 

Не е вярно, че за последните три години Асен Василев е изтеглил повече брутен държавен дълг, отколкото комунистическият режим за 45 години. Депутатът Делян Добрев сравнява стойности, които не са изравнени спрямо актуалния курс на валутите. За последните три години номиналният дълг на България се увеличава с 12,8 млрд. лева (6,82 млрд. долара), докато комунистическият режим след 45 години управление оставя на държавата дълг, който днес би се равнявал на 55,7 млрд. долара. От 1989 г. досега брутният държавен дълг е спаднал не само като номинална стойност, но и като процент от БВП, от около 100% на 22,9%. 

Източници

История на външния държавен дълг на България, трета част: https://www.bnb.bg/bnbweb/groups/public/documents/bnb_publication/pub_np_research_03_bg.pdf 

НСИ, брутен държавен дълг: https://www.nsi.bg/bg/content/11476/%D0%B1%D1%80%D1%83%D1%82%D0%B5%D0%BD-%D0%B4%D1%8A%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%B5%D0%BD-%D0%B4%D1%8A%D0%BB%D0%B3 

CPI Inflation Calculator: https://www.officialdata.org/us/inflation/1989?amount=10657&fbclid=IwY2xjawG-kP9leHRuA2FlbQIxMAABHQG-gm5LtEwC3Rhia_Uo-_zZzDda5tNtVzhPItb8jnx5t9p_svUaI1y6tw_aem__jrZ8kz9aO_ybMNh75AUSA 

World Bank: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?end=1989&fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR0Ep0KeN0b4A8NX4pgsCxi047NmEyRXSP2AM2W473NdgliTJtBf6UyDizA_aem_zSUJ87W-xHCFRRMdowJjFw&locations=BG&most_recent_year_desc=true&start=1980&view=chart 

Министерство на финансите: https://www.minfin.bg/bg/news 

Евростат: https://ec.europa.eu/eurostat/web/main/news/euro-indicators 

Външният дълг – най-строго пазената тайна на комунистическия режим: https://desebg.com/-a-/2519-2015-11-11-15-35-43 

Табуто на Живковото управление: Вътрешният дълг от 26,5 млрд. лв.: https://desebg.com/-a-/2520–265- 

Отчет на БНБ 1989 г.: https://www.bnb.bg/bnbweb/groups/public/documents/bnb_publication/anual_report_1989_bg.pdf 

Експериментите с цените – да се проваляш на инат: https://www.dnevnik.bg/bulgaria/2007/11/06/394863_eksperimentite_s_cenite_-_da_se_provaliash_na_inat/33cdf529169ee80158a20dc71b159da8/ 

Материалът Politicheck: Не е вярно, че България е изтеглила повече дълг за три години, отколкото за 45 години комунистически режим е публикуван за пръв път на Factcheck.bg.