Разходите за пенсии трайно растат, а новите пенсионери се увеличават. Скачат и плащанията за болнични, но се свиват обезщетенията за безработни. Това са тенденциите, очертани в предварителния отчет на НОИ за изпълнението на бюджета на държавното обществено осигуряване през 2015 г.
Разходите в консолидирания бюджет на Държавното обществено осигуряване (ДОО) към декември 2015 г. са надвишили плана със 139.9 млн. лв. и достигат 9.76 млрд. лв. Превишението се дължи основно на еднократните „великденски“ и „коледни“ добавки (на стойност около 100 млн. лв.) и на по-голямата сума, платена за болнични. Така общите разходи превишават с 4.9 млрд. лв. приходите в бюджета на ДОО. Оставащите необходими 4.9 млрд. лв. са били набавени чрез получени трансфери от държавния бюджет, т.е. от данъци.
Най-видима е промяната при новите пенсионери от силовите ведомства – те растат с 29.3% за година. Увеличението идва заради опитите (макар и неосъществени) на правителството от миналата година да намали обезщетенията при пенсиониране наполовина на служителите от сектор „Сигурност“ и да премахнат допълнителното заплащане за прослужено време.
Все повече нови пенсионери
В сравнение с 2014 г. всички разходи – за пенсии, социални помощи и обезщетения, социални програми са се увеличили с 381 млн. лв. до 9.76 млрд. лв., а плащанията само за пенсии – с 291 млн. лв. до 8.45 млрд. лв. Въпреки това от НОИ отбелязват, че ако от сметките се изключат изплатените добавки по Коледа и Великден, изплатените средства за пенсии всъщност са били с 47.2 млн. лв. по-ниски спрямо плана за годината. А обяснението за по-високата сума е, че пенсиите се вдигнаха в средата на годината с 1.9%. Пораснали са и приходите от осигуровки – с 338 млн. лв. Това увеличение обаче е резултат от административни мерки – вдигане на минималния и максималния осигурителен праг.
Разходите за пенсии и помощи ще продължават да растат бързо – в бюджета за 2016 г. те са 10.037 млрд. лв., като 8.74 млрд. лв. от тях ще са за пенсии. Причината е, че пак е предвидено минимално увеличение – с 2.5% от юли.
И докато средствата, предвидени за пенсии, се увеличават, броят на пенсионерите съвсем леко намалява. Средномесечният им брой през 2015 г. е бил 2.177 млн. души, което е с 4180 души по-малко спрямо 2014 г. Това обаче се дължи на по-висока смъртност, а не на по-малко нови пенсионери. Всъщност към декември 2015 г. новопенсионираните лица надминават прага от 100 хил. души и вече достигат 107 663 души. Това е ръст с около 8.3% спрямо предходната година, като увеличаването на новите пенсионери всяка година се превръща в устойчива тенденция през последните години.
През 2015 г. средната пенсия е била 321.78 лв. – с 3.8% по-висока спрямо 2014 г. От НОИ изчисляват, че реалното ѝ нарастване е било с 5% заради средногодишната хармонизирана дефлация от 1.1% през годината. Отделените средства за болнични са били 403 млн. лв., или с 60 млн. лв. повече от предварителните разчети. С 12.7 млн. лв. по-малко от предвиденото обаче са били средствата за обезщетения за безработица – 339 млн. лв.
Масово пенсиониране в МВР и отбраната
С 29.3% нараства броят на новите пенсионери от силовите ведомства – от 2561 през 2014 г. до 3312 през 2015 г. В момента текат нови опити за промени на режима за тяхното пенсиониране, като според предложения проект за промени в Закона за МВР от екипа на министъра на вътрешните работи Румяна Бъчварова обезщетенията на нововлизащите в системата трябва да се свият от 20 на 12 заплати, а годишният отпуск да се намали от 30 до 25 дни.
За сметка на това броят на новите пенсионери по инвалидност леко спада с 3.4% спрямо 2014 г., но делът им продължава да е почти една трета (27%) от всички новоотпуснати пенсии. От 30 147 души през 2014 г. те са намалели до 29 113 през 2015 г. Поради трайната тенденция от 2000 г. да се увеличават инвалидните пенсии през изминалия месец от министерството на труда предложиха на мястото на трудово-експертната лекарска комисия (ТЕЛК) да се появят две отделни комисии – здравна и трудова. Втората ще решава дали хората с увреждания могат да се трудят. Детайлите за реформата би трябвало да бъдат приети до края на 2016 г. и да влязат в сила от 2017 г.
Източник: capital.bg
